Нотариат в системе правоохранительных органов России

«Нотариат в системе правоохранительных органов России».

Слайд 2

Затрагивая актуальность темы работы, следует отметить, что на сегодняшний день нотариат стал неотъемлемой частью нашего современного российского общества. Именно это институт используется законодателем как эффективный механизм поддержания баланса частных и публичных интересов в целом ряде сфер.

Нередко мы сталкиваемся с покупкой недвижимости, с оформлением наследственных прав и другими гражданско-правовыми, семейными вопросами и нам для их разрешения необходима нотариальная помощь. Слайд 3  

По статистике собранной Федеральной нотариальной палатой о загруженности нотариальных контор, в минуту, в РФ совершается 43 нотариальных действий.  

Это говорит нам о том, что преимущества нотариальной защиты сегодня осознаются гражданами более очевидно, чем всего несколько лет назад. Люди желают оградить себя от всевозможных споров и проблем, защитить свои имущественные и неимущественные права. Каждый человек хочет предотвратить и уменьшить возможные потери, о чем говорит увеличение количества обращений граждан за помощью к нотариусу.  

Слайд 4

В настоящее время, вопрос определения места нотариата в системе правоохранительных органов является дискуссионным в юридической науке. 

Слайд 5

К основным причинам многообразия взглядов ученых можно отнести отсутствие легальной дефиниции понятия «правоохранительные органы» наряду с наличием множества его доктринальных определений и отсутствие законодательного закрепления перечня правоохранительных органов.

Слайд 6 (три появления)

В рамках настоящей работы выработан вывод о том, что нотариат является составным элементом системы правоохранительных органов.  

Вы спросите почему? Основная цель нотариата является не только защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц (путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий) (статья 1 Основ законодательства о нотариате), но и отсутствие судебного спора, а, следовательно, уменьшение конфликтов между людьми.

Слайд 7

Новизна исследования заключается в том, что на основе комплексного и системного подхода создана и обоснована научно–теоретическая концепция нотариата в системе правоохранительных органов России. В работе раскрыта взаимосвязь нотариальной деятельностии других правоохранительных органов. 

Среди основных выводов, положений и предложений, сформулированных в результате исследования, считаю целесообразным выделить следующие: Слайд 8

1. В настоящее время нотариат занимает ведущее место среди правоохранительных органов по охране и защите гражданских прав и интересов. Нотариальные органы активно встраиваются в современные системы информационных технологий по защите нарушенных прав, налаживается тем самым система межведомственного взаимодействия

Слайд 9 между нотариатом и РОСРЕЕСТРОМ, НАЛОГОВОЙ СИСТЕМОЙ; взаимодействие с судом (переписка с судами производится по системе гасправосудие), прокуратурой и адвокатурой в вопросах цифровизации правовой системы. 

Слайд 10

На законодательном уровне нотариат постоянно совершенствуется. Подтверждением этого является постоянное внесение изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Все эти меры свидетельствуют о возрастающей роли нотариата в правоохранительной системе.

Не стоит забывать о том, что НОТАРИАТ РАБОТЕТ КАК СИСТЕМА ОДНОГО ОКНА. (т. е. НИКУДА ЧЕЛОВЕК НЕ ХОДИТ ЗА СБОРОМ СПРАОК, НОТАРИУС САМ ВСЕ СОБИРАЕТ. ДЛАЕТ ПРОВЕРКУ И ВЫДАЕТ ГРАЖДАНИНУ ДОКУМНТЫ О РЕГИТСРАЦИИ ЕГО ПРАВА)

РАЗВИТИЕ ДИСТАНЦИОННЫХ СДЕЛОК.

Слайд 10

3. Анализ основных источников правового регулирования деятельности нотариата позволил разработать авторский подход к определению системы правового регулирования нотариата, под которым следует понимать совокупность нормативно–правовых актов, определяющих деятельность нотариальных органов по совершению нотариальных действий и регулирующих тесно связанные с ними иные правоотношения, направленные на защиту и охрану прав в сфере нотариата (это понятие позволяет толковать источники нотариата в широком смысле). 

Слайд 11

4. Проведение ретроспективного анализа законодательного регулирования нотариата в России позволило выработать этапизацию, которая включает в себя: Слайд 12 зарождение российского нотариата (когда происходит появление первых письменных законов) (IX– XVI вв.); Слайд 13становление российского нотариата (формирование нот. Органов, появление должности нотариуса) (XVI– XIX в); Слайд 14 становление нотариата как государственного института (начинается 14 апреля 1866 г. и заканчивается 29 октября 1917 г.); Слайд 15 советский период нотариата (29 октября 1917 – 11 февраля 1993 гг.) и Слайд 16 современный период (с 11 февраля 1993 г. по настоящее время).

На современном этапе правового развития нотариатом создана мощная электронная инфраструктура, обеспечивающая безопасность и сохранность юридически значимых действий, а также скорость и качество нотариальных услуг. 

Сегодня нотариат прикладывает все усилия, чтобы укрепить свой статус передового и отвечающего актуальным запросам общества правового института.

Слайд 17

5. Анализ ответственности нотариуса показал необходимость законодательно синхронизировать реалии современного мира и позиции нотариуса с действующим законодательством, по крайней мере в части определения его правового статуса и положений, закрепляющих его юридическую ответственность.

Положения законодательства, регулирующего вопросы ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, сформулированы недостаточно четко и содержат множество пробелов, поскольку не учитывают всего многообразия правовых ситуаций, которые могут возникнуть на практике, что в свою очередь приводит к сложностям при их практическом применении. И в первую очередь хотелось бы предложить законодателю синхронизировать реалии современного мира и позиции нотариуса с действующим законодательством, по крайней мере в части определения его правового статуса и положений, закрепляющих его юридическую ответственность.

Слайд 18

6. В ходе исследования, Доказано, что в рамках растущего авторитета нотариата как института, необходимости его развития и сохранения, должны формироваться требования к уровню подготовки работников нотариата, включая не только профессиональные знания законодательства, но и психологическую подготовку, морально–этические требования, что должна обеспечить многоступенчатая система подготовки нотариусов, помощников и работников нотариата, установленные ограничения и запреты.

Слайд 19

7. Современными перспективами и тенденциями развития института нотариата являются: отказ от государственного нотариата; наделение нотариального акта полной юридической силой; наделение нотариуса полномочиями по проведению медиации; передача нотариата в исключительное ведение РФ; совершение нотариальных действий исключительно нотариальным сообществом.

Слайд 20

8. И Ключевым элементом института нотариата является цифровизация. 

Слайд 21

Именно она ПОЗВОЛИЛА ВЫВЕСТИ НОТАРИТ НА ПРИНЦИПИАЛЬНО НОВЫЙ УРОВЕНЬ. 

Работа нотариуса в режиме "одного окна“ и его новые полномочия многократно повысили привлекательность обращения к нотариусу в различных ситуациях. При этом цифровизация привела и к появлению новых нотариальных действий. Так, например, возможность совершения нотариального действия в электронной форме вместе с удостоверением равнозначности бумажного документа электронному и наоборот — вывели оборот юридически значимых документов на новый уровень скорости и удобства для граждан"

Слайд 22

Достоверность и апробация результатов исследования моей работы обеспечена использованием надлежащей методологической основы, законодательства, изучением значительного числа научных трудов в области юридических наук, а равно необходимой эмпирической базы.

В работе сформулированы и иные предложения фундаментального и прикладного характера по теме исследования. Слайд 23

Спасибо за внимание!